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公益性是电子阅览室生存的命脉

更新时间:2018-03-19 12:35:39 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 开展图书馆电子阅览，是区（县）级图书馆现代化的主要标志，是传统图书馆走向数字图书馆的必经之路。在国家建设标准尚未完备的今天，地方各级特别是区（县）级图书馆的电子阅览室建设良莠不齐，备受社会争议，有的甚至将其等同于“变相经营的黑网吧”，取缔之声不绝。那么，如何才能消除电子阅览发展中的负面影响呢？笔者认为：坚持公益性原则，是图书馆电子阅览室生存的命脉，是其健康发展的关键。
图书馆的公益性质决定了电子阅览室必须走公益性发展之路
我国区（县）级图书馆基本上是全额财政预算的公益性的事业单位，是专门收集、整理、保存、传播图书信息并向公众提供知识学习、文化娱乐和文化休闲的机构。自上世纪九十年代以来，随着社会信息化程度越来越高，图书馆领域开始出现向公众提供即时信息服务的场所，这就是电子阅览室，它是传统图书馆功能的延伸。
公益性是电子阅览室存在的价值核心，是生命之泉，无论其筹建资金来源于财政拨款，还是单位自筹，即便是来自民间资本，也都必须以“公益性”为前提，否则，电子阅览室提供的内容、方式必然会出现偏差，“唯利是图”现象就会抬头，最终必然会导致电子阅览室沦为“变相经营的黑网吧”，如若这样，离取缔的日子也就不远了。
坚持公益性，要求电子阅览室的内容要符合现代图书馆的特征。
电子阅览，通俗的理解就是以电脑及其周边设施、网络技术为载体，向读者提供信息阅览的过程。信息是电子阅览的基础。因此，电子阅览室在内容上要能够为读者提供足够多的有社会价值的信息。在县级图书馆建设资金、技术不足的情况下，笔者建议可以从以下几方面考虑：
一是建立简单、明了的信息快捷通道。对于普通读者而言，他们可能还不太熟悉网络环境下的各类数字图书馆，这就需要为读者建立数字图书馆的快捷通道，为他们引路。在计算机终端桌面上，建立与国家、省级数字图书馆和各类专业图书馆网站链接和各种专用的图书阅读器。这些网上图书馆种类众多，内容浩瀚，远远超过区（县）级图书馆，只要读者查询的方法得当，满足读者的要求应当是没有问题的。比如超星数字图书馆，拥有80万种馆藏，包括中图法22个大类，每天有1000种图书数字化的加工入库能力，它的软件平台具有发布、检索、管理、采集、制作等功能，日访问量可达2000多万页，信息量大，人气旺盛，可谓是数字图书馆中的典范。
二是建立一支高素质的电子阅览管理员队伍。与传统阅览室相比，电子阅览业务更离不开专业人才。电子阅览具有专业性、开放性特征，读者在操作过程中，不一定能快捷、迅速地找到需要的信息，这就需要电子阅览管理员指导。如果读者不慎进入不健康网站，管理员应当及时发现、制止，并能通过技术手段予以屏蔽。综合起来，合格的电子阅览室管理员应当具备以下几点技能：计算机及网络操作的基本知识、网络的导航技术、读者咨询解答能力。这些能力，是可以通过培训解决的。
三是建设具备地方特点的图书馆网站。网站是建立数字图书馆的必备条件。网站内容以地方书库资料为主，刚开始时不需要过于复杂，等条件成熟以后再慢慢补充。在网站上，建立与读者良好的互动平台，比如论坛等，通过与读者在线沟通的方式，不断聚集人气。
坚持公益性，就要构建服务社会、服务公众的氛围
图书馆开放电子阅览服务，特别是为未成年人开放绿色上网通道，难免会引起社会上不明真相群众的置疑，同样，对于网吧业主来说，他们也会因为自身的利益受损而对电子阅览室颇有非议。这样，图书馆发展公益性的电子阅览业务，争取社会的理解和公众的支持就很有必要。因此，坚持电子阅览室的公益性，需要主动宣传、推介电子阅览的功能及意义，积极把握社会舆论导向。也只有这样，才能为电子阅览室的发展创造好的社会环境。
未成年人是社会中的特殊群体，始终是社会密切关注关心的对象。在区（县）级图书馆，青少年是主要的读者群体。因此，在建设电子阅览室时，应当建立、完善各项管理制度，积极构建适宜青少年健康阅览的氛围。在阅览场所，各类政策依据、阅览制度、注意事项、禁烟等标志齐全并上好墙。要建立少儿或未成年人阅览专区，与成人阅览区分开，与休闲娱乐区分开。
抓好社会舆论宣传，接受社会监督。近几年来，由于网吧接纳未成年人造成了负面影响，使得未成年人上网问题成为社会的焦点、热点问题。电子阅览室不同于网吧，电子阅览室的公益性决定其与网吧有着本质的区别，无论哪方面讲，电子阅览室足有能力和条件为未成年人提供绿色的上网通道。通过电视、网络、报纸等媒体及时向公众公布信息，聘请德高望重的优秀教师担任少儿阅览的辅导员，主动邀请社会各界人士参与监督和管理。
要以“群众满不满意”为准则，建立健全绩效考核制度
“群众满不满意”，是检验电子阅览室公益性的最根本的标准。电子阅览室的管理不偏离“公益性”方向，关键在人。只有工作人员具备一心一意“为读者服务”的责任感，按照要求管理到位了，电子阅览室才能真正地体现公益性，群众也才有可能满意。当前，比较可行的办法是以“群众满不满意”为准则，建立健全绩效考核制度：一是有计划地组织对工作人员开展培训，不断提高职工的服务意识和水平；二是建立健全考核体系，将平时的服务态度和质量与年度考评挂钩，与晋岗晋级、津贴资金挂钩；三是建立健全社会评价制度，请电子阅览的读者和社会各界人士参与对工作人员的评价；四是树立“高压线”危机意识，凡电子阅览时出现严重违背“公益性”原则的，比如读者阅览不健康网页等违法违规现象，要敢于对当事工作人员“一票否则”。
当然，讲究“公益性”，并不意味着电子阅览室就享有超越法律法规的特权，一些必要的许可手续要按程序办理，比如：消防安全审批，事关人民的生命财产安全，是必须要办理的；实名登记上网，事关国家信息安全，应当向公安网监部门申请实名登记手续；开放时适当地收取费用虽有政策依据，但也应当依照规定办理收费许可证；电子阅览室虽不属于经营范畴，无须在工商注册办证，但如果开放过程中有向公众销售饮料之类的行为，也应当在工商办理营业执照。
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