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2011年中国土地政策突出惠民生
更新时间:2018-03-19 12:29:19 来源:www.okzjj.com 编辑:本站编辑 已被浏览
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国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史3月2日表示,2011年中国的土地政策突出特点是惠民生,即坚持房地产调控不放松,确保农村土地整治惠及“三农”。徐绍史在“双保工程”2011年行动部署动员大会上说,2011年必须坚持房地产调控不放松。国土资源部门去年参与房地产宏观调控取得不错成绩,但今年任务依然非常艰巨。1月26日国务院下发被称为“国八条”的调控文件,2月24日国务院又召开保障性安居工程的会议,明确提出今年要建设1000万套保障性住房。面对这样的形势,必须确保1000万套保障房的落地。各地要抓紧编制住房用地年度供地计划,保障房计划用地一定要单列,保障房用地要应保尽保。同时要完善土地出让制度,积极探索“限房价、竞地价”、商品住宅配建保障房等一些做法,使土地出让从单纯的价高者得,向惠民生、稳预期、注重社会效应最大化转变。优质地块出让之前,要做好研判和评估,严防出让价格异常,特别是异常高价地。要继续清理闲置用地。去年房地产企业闲置用地清理力度很大,但政府原因造成闲置用地清理力度还不够,今年一定要强化闲置用地清理,同时打击囤地、炒地。 徐绍史说,要按照国务院要求,城乡用地增减挂钩试点检查清理不走过场,发现问题的坚决整改,侵害农民权益的坚决停止。增减挂钩也好,农村土地综合整治也好,建设用地规模都应该下降、减少,耕地应该增加、质量应该提高,农村环境应该改善,农民生产生活条件应该有所改善,应有利农业生产和粮食安全。要通过检查清理,强化监管,今后项目区要数据化,上图、入库,通过科技手段加强监管。 徐绍史说,“双保工程”是2008年为应对全球金融危机而提出来的,在中国经济企稳回升当中发挥了积极作用,而且地根没有松,秩序没有乱,得到了社会广泛认可。从经济发展角度来看,工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步加快推进,资源需求刚性上升,而供给呈现刚性制约。在此条件下,只有通过提高资源利用效率来促进发展方式转变。从社会发展角度看,一个核心问题是破解城乡二元体制,破解城乡二元体制与土地管理制度改革密切相关,国土资源管理工作要进一步转变管理职能、管理方式,为国家经济转型、社会转型提供服务。 国家土地副总督察甘藏春表示,2010年通过在全国范围内开展房地产用地专项清理,共清理整治房地产闲置用地13万亩,处置近10万亩。 甘藏春还表示,从2011年开始,中国土地政策将从土地供应要保证扩内需大量项目上马的“应急状态”退出,回归国家土地管理常态。 |
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国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史3月2日表示,2011年中国的土地政策突出特点是惠民生,即坚持房地产调控不放松,确保农村土地整治惠及“三农”。




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