房产税或将拉开大幕？

更新时间:2018-03-19 12:33:36 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览次查看评论

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　　近日，发改委官员重提税收体制改革。房产税作为收紧贷款、严查土地之后的又一解决方案，并不能一蹴而就。
　　一直以来，关于此轮中国房地产调控就存在诸多争议。甚至有地方政府官员公开表示，调控房地产市场应该动用税收机器，而不仅仅只是调金调息和停房贷，应该“以市场的方式来代替政治调控的方式”。
　　“以‘税调’取代‘政调’是国外房地产市场较为成熟的经验，不仅可以改变‘政调’不稳定因素，还可以从根本上扭转地方政府把GDP当成倒卖土地的扭曲现状，改一次性的卖地财政为税收的细水长流，从根本上增加投机性住房的投机成本，从而让楼市健康发展。”知名房地产研究人士杨成晓表示。
　　8月24日，国家发改委财政金融司司长徐林公开证实，我国将推进房产税改革，它的开征可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。
　　房地产税就像影子一样隔空遮照着中国房地产业。不论它何时以何种方式突然来袭，至今仍无定论，但来自地方政府的秘密筹备却又适时地表明，中国房地产调控并非空穴来风。
. 房产税能遏制高房价？.
　　开征房产税，无疑会给地方政府带来稳定的税收收入，但民众更是愿意认为，开征房产税是为了遏制高房价。但也有人指出，开征房产税未必能降房价。
　　现阶段有关开征房产税的新闻，多出自一些积极争取试点的城市。左右公众复杂心情的，主要是房价的持续走高。在这个过程中，积极争取试点的城市，屡屡谈及这一点。毫无疑问，这迎合了不少公众希望抑制房价的心理。但对于这些城市来说，开征房产税首先是增加了一项稳定的税收。至于是否能真正抑制房价，争论颇多；而增加的房产税其支出目的、如何使用，却没有一个城市有详细说明。
　　对于试点城市来说，如果真的开征，短期内意味着其将享受双份收入——房产税开征的同时，土地租金照收。如此来看，房产税能平抑房价吗？恐怕相反，房价将更高。
　　香港、纽约等对房产征税的城市显示，它们在价格越高税收越重、税收越多房价越高之间循环。而同时，这些国家、地区的城市保障性住房、住房保障制度是比较完善的，也就是说公众享受到政府提供的保障。但我们内地，房价和土地财政都没有松动的迹象。所以，开征房产税作为税改的一部分，有其合理性，但存在的问题必须同步解决。
. 房产税的隐忧.
　　目前，很多人对房产税的征收问题表示积极支持，暂且不说征收房产税是否能遏制房价，就说房产税对众多人的直接影响。近来，就有人担忧房产税会伤及无辜的工薪阶层。
　　国家有关方面开征房产税的设想之一，就是通过开征房产税逐步剥离地方政府的“卖地财政”利益，进而获得一个“细水成流”的、对于地方经济有利的一个新税种，以最终让土地交易和房地产市场回归理性的一个结果。
然而，作为一个在保有阶段征收的新税种，必然增加的是住房保有者的税收负担。显而易见的是，在越来越频繁的调控政策之下，“二手房”市场也有低迷之势，住房保有者依然还是趋向于租贷或经营工的“保值”或“牟利”。
　　那么，住房保有者不可能自己承担国家和政府方面转嫁来的房产税成本，最终只会直接再次转嫁给租贷者、末端经营者。再次抬高的只会是房屋租贷市场，在政府方面廉租和公租房在短时间内(若数年、数十年)无法保障到位的情况下，大量的“蚁族”们必将成了开征房产税的“第一批无辜受害者”。
　　房产税是以二套房开征，还是以三套房开征并无定论。二套房以上有面积的区别，也有改善性住房的区别，也有因家庭成员多与寡的区别，是否需要“一刀切”？“一刀切”是否公平合理？同样是一套自住房，也同样远远超过了应征税的基本条件，但假设一个是豪华的别墅，另一个家庭住的却是普通类商品房。那么，标准“一刀切”之下就值得探讨。另外，城区与郊区之间相同面积商品房的“含金量”是绝不相同的，“一刀切”标准同样未必公平。
无论是征税还是收费，其实就是一种利益上的“再分配”，如何让这种“再分配”既实现国家调控目标，还不会伤及贫弱者，考量决策者智慧。总之，无论是什么样的税收，终要体现回馈于民的最终目的，这方面“伤害”了“无辜者”的利益，那一方面就应予以补偿。牵一发而动全身的“房产税”，不可不审慎而为。....... （本报综合）

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