在房地产问题上，最基本的前提是民生，最根本的目的也是民生，解决好普通居民的居住问题，是政府的责任和义务，于是国家大力推动经济适用房、廉租房建设，这也让很多低收入群体对解决住房问题充满了期待和想象。很多市民就身边的切实问题，在网上提出了诸多问题。
近日，我市房地产管理局局长李步群就网友的一些疑问，与大家展开交流，一一解答。
网友：就目前民众所关注的经济适用房和廉租住房，这些重要的民生工程，请问我市房管局是如何落实的？
李局长：保障性住房在现在来说主要是指经济适用房、廉租房。目前，我市廉租房的保障对象根据近日全市性的调查摸底，全市有8608户个人和家庭申请需要入住廉租房的，需要入住经适房的对象有6807户。到2009年底，政府已建好的廉租房有3715套，今年还会竣工1040套；到去年底，经适房已建好4227套，今年还会竣工649套，我们对供需之间的安排正在做一个“十二五”规划，从明年开始到2015年，做一个廉租房和经适房的建设规划，这些还没有得到保障的对象，在以后的建设中，政府会着力给予安排。
网友：我市房管局在稳定房价，推进保障性住房建设方面有什么样的政策和措施？
李局长：分两个方面讲：一是稳定房价，张家界房价目前是基本稳定的。“国十条”文件的发布，我个人的理解是主要针对中心城市、一线城市和发达地区而言。抑制房价，在张家界是这样一个概念：把房价稳定在一个合理的范围。对于稳定房价，我们也认真贯彻了国务院下发的文件精神，主要利用的调控手段是税收和银行贷款，通过税务系统和银行的资金供应来实现，地方政府主要起到协助和支持的作用。我市税务部门和银行抓好了张家界的实际，创造性地执行了国家政策，为张家界的房价稳定做出了努力和贡献。同时市民也不应有太多顾虑，对于房价走势应有理性的判断。
二是代表政府抓保障性住房建设方面，房管局主要采取了以下措施：首先，政策上。一、因地划拨，优先供地；二、行政事业型消费，政府性消费全免，各单位服务性消费减半；三、协调银行优先给予贷款支持，因为加强保障性住房建设是国家的要求；四、保障性住房享受对象，契税等费用给予减半；五、经适房等保障性住房，外面的配套设施费用政府承担。一句话，就是尽可能减少保障性住房建设成本，约束开发商开发经适房的利润空间不超过5%，以控制经适房销售价格，由政府部门审核定价。其次，在具体的工作层面，主要包括：一、建立健全领导责任机制，房管局成立了项目推进领导小组，每年保障性住房建设任务确定后，将任务下达到至区县，每个项目都按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的机制推进；二、加强平常的检查，狠抓工程质量和进度；三、为保障性住房建设筹足资金，一是争取向中央、省里面申报项目，争取资金支持，二是积极向市政府出谋建议等措施筹集配套资金；四、健全保障性住房管理制度，规范管理，先后出台了《廉租房管理办法》和《经适房管理办法》，把有限的资源，即经适房、廉租房真正供给需要的群体。
网友：国家今年颁布了“限购令”，很多人说“限购令”是“兔子尾巴--长不了”，认为“限购令”是短期行为，您怎么看？张家界实行房屋限购了吗？
李局长：限购令是技术性措施，肯定有时效性，不可能长久实行下去，不像法规，修改之前都有效。目前，全国房价上涨，特别是一线城市、中心城市和发达地区，我认为这主要是不合理的住房消费导致，所谓不合理的住房消费，是指社会有钱群体把购房作为投资渠道、投资产品甚至是投机产品来利用，用炒房获收益，这是不理性的，所以一线城市政府用“限购令”，主要针对这一部分人是有道理的。但“限购令”毕竟不是制度层面的构架，因此，网友的说法还是有合理性。
网友：房屋维修金主要用于什么地方？退回已缴纳的房屋维修金需要什么手续？
李局长：首先，房屋维修金是国家法律法规规定收取的，同一栋住宅、同一个项目有两个或以上住户，就要收取，它主要用于维护、维修公用部分，如电梯等维修。
其次，房屋维修金是业主的钱，只是由政府、房管局监管，需要维修时，要多少钱，哪些地方需要维修，由业主自己报房管局，有专人再来核查。
第三，房屋维修金不存在退，一方面，它只是由房管局代管，另一方面，将房屋维修金退给部分人，就会损害同一栋楼或同一小区另一些业主的权益。
网友：市内翻修私房或危房维修，要怎么办手续？老房产证怎样更换新证？
李局长：房屋维修办手续，从两个方面说，一、房屋安全鉴定，这是房管局相关部门的职责，根据房屋状况、危险等级等，是否适合住人或需要加固等提出鉴定建议。二、目前，市内危险房屋鉴定与翻修、重建联系起来，对于翻修，要等有鉴定结果之后，再向管理部门申请。
老房产证更换问题，建设部1997年7月下发文件，要求全国统一换发建设部监制的《房屋所有权证》，并规定换发时间：1997年7月1日后，一年内换新所有房产证，这期间只收取工本费，超过时间，老房产证作废。张家界在实施过程中，将时间延长至1998年底。超过时间，视同为初始办证，老房产证只作为申请办证的依据，程序复杂的多，费用也增加了。所以请大家理解政策的时效性。另外，提出办证申请后，还需要实地勘察，如果改建了，就需要向规划部门申请，凭土地证、规划部门手续办证。规划中不能建私房的地方，就不能办证了。
网友：张家界很多小区住了三五年，为什么开发商还不办两证？
李局长：目前，这样的问题确实存在。这是由于某些开发商不讲诚信，开发、经营行为不规范。有相当一部分的开发商把办证的费用、房屋维修费用等代收后挪用，损害了购房者的利益，更有甚者可能会一走了之，把问题留给当地政府处理。
因此，我们现在也在抓紧安排已开发完成的项目办证情况进行清理，并督促开发商办证，淘汰不诚信的开发商。
网友：张家界作为旅游城市，越来越多的外地开发商来张家界投资，兴起了旅游地产，为房地产行业注入新的血液，您对旅游地产的前景怎么看？房管局有没有出台扶持政策？
李局长：张家界作为国内外有名的旅游胜地，旅游地产与旅游产品紧密结合。目前，张家界旅游正处于转型升级时期，从单一的观光游向观光、休闲度假的复合型旅游转变。旅游地产与旅游产业、产品结合，成为复合型地产，在这一平台实现游客可游、可休闲、可度假，旅游地产促进张家界的旅游业发展，而张家界的旅游业是全世界的朝阳产业，是张家界支柱性、战略性产业。
旅游地产，真正作为概念提出的时间不长，目前，我们正在调研，寻找旅游地产发展路径；同时，积极向省里汇报，请求关注旅游地产的发展。
（据张家界政府公众信息网访谈——吴凤姣整理）
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