日常生活

土地流转“转”出“聚宝盆”效应

更新时间:2018-03-19 12:31:46 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 投资商
打造大型反季蔬菜基地
11月5日上午，永定区尹家溪镇夏庄坪村薄雾笼罩。和去年相比，今年村里新增了一片风景——平坦的土地上多了一排排整齐的温室大棚。
当笔者走进这片现代设施农业示范园时，园区内的温室大棚内挂满了西红柿和黄瓜。在一块块整理得十分利索的土垄上，哈密瓜、辣椒树的苗子长势良好。
“园区的第一批瓜果已经上市了。”负责张家界市现代设施农业示范园经营管理的玉凰农业有限责任公司董事长龚雄兵介绍，园内挂有蔬菜面积200亩，今年7月才开始施工建设，到9月中旬第一批秋季菜上市，不到3个月时间。
“整个项目进行得非常顺利，从选址到与当地农户签订租赁合同时间不到半个月。在这里投资，我们觉得当地政府的效率很高。”龚雄兵告诉笔者，之所以来尹家溪镇发展，一是这里地势良好，二是当地政府非常热情，而且对发展设施农业十分重视，各方面的衔接工作做得很好。
在龚雄兵的眼里，位于市城区北郊的尹家溪镇，地理和交通位置优越，是一块水源丰富、阳光充足、土壤肥沃的黄金宝地。因此在他的计划里，将在5年的时间里以尹家溪镇为根据地，投入5000万元建设一个可年产2万吨的反季蔬菜基地，实现年产值5000万元。
镇政府
确保土地流转的公平公正
这个雄心勃勃的项目，是尹家溪镇近年来引进的众多项目之一。
近年来，该镇党委、政府一直致力把尹家溪镇打造成市城区重要的粮油基地和城市农业示范基地。现代设施农业示范园项目的进入，无疑为这一战略注入了一针强心剂。
“我们感兴趣的，是蔬菜产业基地带来的辐射和带动作用，因此在当时引进这个项目时，从汤敬友书记到覃春云镇长都全力配合，特别是在土地流转这方面做了不少工作。”赵雪平是尹家溪镇分管农业的副镇长，他介绍，目前全镇共引进龙头企业和发展种养大户 40 个，建立了具有本镇特色的生产基地和产业带。
“尹家溪镇土地流转已经初具规模，全镇土地面积 8.53 万亩，其中耕地28000亩，截止今年4月底，共流转土地7980亩，其中规模经营4320亩。”赵雪平告诉笔者，该镇流转土地主要用途集中在蔬菜、甘蔗、水果、养殖、粮油等五大产业上，其中蔬菜产业4000亩，甘蔗产业2000亩，水果等其他产业 1000多 亩。
在尹家溪镇，土地流转的形式多样，有转包、租赁、互换、转让等多种形式，其中以转包和租赁最为普遍。
对于为什么是尹家溪镇的土地流转规模比较大？赵雪平认为，一方面，尹家溪镇因区位优势比较明显，群众对新生事物、新生产业、新品种接受程度较快较高，敢于承担市场风险。另一方面，镇党委、政府严把土地流转程序关，使农户和公司都觉得比较放心。
“我们一直积极参与土地流转双方的洽谈，确保土地流转的公平公正；同时，指导流转双方签订规范的土地流转合同，并对流转合同进行鉴证；还在镇政府建立了全镇土地流转规范台账，加强了土地流转的管理。”赵雪平认为，该镇土地流转还处于探索阶段，但从目前来看效果喜人。
实现多赢
土地流转带来了效益
土地流转工作顺畅，促进了当地经济的发展。
对于土地流转工作，赵雪平认为带来的是多赢，他为笔者细细地讲解了土地流转工作的几大好处：由于土地流转，促进了农业生产适度集中，符合集约规模经营的原则，生产成本下降，规模效益明显。以2009 年庹双斗种植大棚西瓜50亩为例，当年他实现净收入20万元；同样，2009年黄会兵种植优质油桃，实现净收入8万元，今年有望突破12万元。
通过土地流转，全镇共吸引资金1570万元，既缓解了农业生产流动资金短缺的矛盾，又增加了固定资本投入。根据统计，近两年固定资本投入达到800万元。
同时，农村土地流转既能让农村劳动力安心转移，解决“一心挂两头”的矛盾，又拓宽了农民增收致富的渠道，破解了农民增收的难题。同时，也为一些缺乏技术、不想外出务工的劳动力提供就近就业机会。如立功桥蓝梅生产基地年实现租金收入35万元，农民务工收入20万元。
最后，通过土地流转，一批新型农民出现在农村，有效解决了因缺乏劳动力产生的土地粗放耕种和土地撂荒问题，逐渐形成了城乡优势互补、协调发展的新格局。 张家界旅游网

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