日常生活

大力推进城乡公共卫生服务体系建设早日解决群众“看病难、看病贵”难题

更新时间:2018-03-19 12:28:11 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 近年来，永定区逐年加大经费投入，全区卫生服务网络不断健全，医疗服务水平不断提高，医疗保障救助功能有效增强，城乡居民健康水平明显提高。但全区公共卫生服务仍然难以满足群众日益增长的健康需求，城乡群众“看病难、看病贵”的问题仍然突出。要推动全区卫生事业健康发展，建立“半小时就医圈”，就必须大力推进城乡公共卫生服务体系建设，让每位居民享受安全、便捷、高效、价廉的卫生服务。
　　一、加强公共卫生服务组织领导 。公共卫生服务体系建设工作关系到广大人民群众的切身利益，关系到全区经济的健康发展，是一项民生工程，也是政府的重要工作职责之一。各级政府要牢固树立科学、健康发展的理念，坚持以人为本，继续将公共卫生服务体系建设作为医疗卫生体制改革过程中的一项大事抓实抓牢，并将公共卫生事业发展纳入经济社会发展的总体规划。区卫生行政部门根据完善公共卫生体系的要求，结合全区实际情况，确定公共卫生建设的内容与重点，不断完善突发公共卫生事件应急处置和医疗救治体系、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系。
　　二、加大公共卫生事业投入。坚持政府投入为主，按照卫生事业支出与财政支出同步增长的要求，继续加大卫生事业经费投入，确保卫生监督、疾病控制、妇幼保健等公共卫生服务工作的正常开展。要整合现有卫生资源，畅通融资渠道，健全准入机制，积极吸纳社会资金投资医疗卫生事业。同时，要加强与上级相关部门的联系，积极争取项目资金和政策支持，加快推进公共卫生事业项目建设和医疗设备更新换代，彻底改善区、乡、村医疗卫生条件，为广大群众和卫生工作人员创造方便、舒适的就医、诊疗和工作环境。
　　三、加紧公共卫生服务基础建设。一是完善三级医疗卫生服务。按照基层医疗卫生机构建设要求，分期分批建成标准化的社区卫生服务中心、乡镇中心卫生院和村卫生室，确保“十二五”期间全面完成省下达的乡镇卫生院职工公转房、村卫生室等建设任务，达到医疗卫生服务网络全覆盖，基本建成“半小时就医圈”。区级医疗卫生机构在三级医疗卫生服务网中要充分发挥龙头作用，加强业务指导，不断提高全区医疗卫生服务整体水平。二是加强基层医疗队伍建设。以完善准入机制为突破口，进一步理顺公共卫生机构人员体制关系，明确从事公共卫生服务工作人员职数，公开招录高等院校毕业生和引进区外优秀骨干卫技人员到基层服务，提高基层卫技人员福利待遇，努力建立一支“引得进、留得住”的高学历、高素质、高职称的专业人才队伍。通过岗位培训、职业技能培训、对口交流等方式，提高基层卫技人员业务水平，确保每个基层医疗卫生机构都有卫技骨干。同时，加大后备院长储备力度。区卫生主管部门要建立乡镇卫生院长后备人才库，通过卫生院推荐、公开选拔等方式，将一批优秀的专业技术人才纳入乡镇卫生院院长后备人选，多形式培养和锻炼，建立一支德才兼备的院长队伍。
　　四、加快公共卫生服务改革。一是加快推进基层医疗卫生机构综合改革。要把实施基本医药制度与全面推进基层医疗卫生机构综合改革结合起来，通过综合改革，着力建立新的服务收费标准、经费补偿标准以及收入分配机制，确保基本药物制度顺利实施。要按照全覆盖、建机制的要求，规范基本药物采购等程序，构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的新机制，重点抓好基本药物招标配送、配备使用、质量监管、医保报销环节，完善价格形成机制，确保基本药物安全有效、价格合理，切实把虚高药价降下来，彻底解决群众“看病贵”问题。二是加快人事制度改革。采用公开选拔、竞争上岗等形式，择优选聘乡镇卫生院院长和卫技人员，严格考核，建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的长效机制。三是转变基层卫生服务模式。完善基层卫生服务功能，逐步使服务对象从患者个体向城乡居民群体转变，服务项目从单纯的医疗服务向医疗、预防、保健、康复、计划生育技术指导、健康管理“六位一体”的综合服务转变，服务过程从不连贯的诊疗服务向全程健康管理转变，服务方式从被动等待上门向主动进入居民家庭转变。四是强化卫生监督职能。要积极向上级主管部门争取设立区级卫生监督所，建立一支专业、高效的卫生监督执法队伍，对医疗预防、公共卫生、食品安全、妇幼保健、传染病防治、爱国卫生等实行监督和执法。要进一步加大医疗卫生监管力度，严厉打击非法行医，确保群众看病、就医、购药安全有效。
（作者系中共永定区委常委、区人民政府副区长） 张家界旅游网

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