增强责任心提高执行力为我市城市建设献策献力

　　作为新兴的旅游城市，张家界因绝版的地貌而闻名中外。但我们的城市建设与经营现状，与景区美丽风光形成了巨大的反差。五年前，我市实施“三年有改观. 五年大变样”的战略规划，城市面貌如今发生了巨大变化。2011年是收官之年，广大干部群众尤其是党员干部更需凝心聚力，增强责任心，提高执行力，为城市建设贡献自己的智慧和汗水。
　　那么，如何进一步使全市党员干部增强责任心、提高执行力？我想，需要把握六点。
　　第一，强化党员干部的责任意识。具体地讲，就是要做到两个强化。一是强化理想信念教育。坚定共产主义信念和中国特色社会主义道路的信心与决心，始终保持对党和城建事业的神圣感、使命感和自豪感，自觉忠于党，忠于党的事业，忠于职守，与时俱进。二是强化党性宗旨教育。深化权为民所用、情为民所系、利为民所谋的理念，时刻牢记党和人民赋予的神圣职责，注重事业、淡泊名利，谦虚谨慎、不骄不躁，以身作则、率先垂范。
　　第二，建立健全工作责任体系。要结合行业特点，建立一系列工作制度与规章。明确和细化各层级、职级的责任。一把手负总责，副职对正职负责，下级对上级负责，一级抓一级，一级对一级负责。明确区分决策部门、执行部门、监督部门的责任，明确区分部门领导和辖区领导责任，明确区分一把手和班子成员的责任，明确区分监管责任和行为主体责任。
　　第三，严格执行有责必究制。奖罚严明，决不姑息养奸。严格党纪政纪法纪责任追究。做到让想干事、能干事的人有舞台，让政治上靠得住、工作上有本事的人很吃香，让言行不一、表里不一的人受教育，让成事不足、败事有余的人没市场。严格执行行政执法责任制，强化行政惩戒机制。制定行政处分制度办法，出台一把手问责有关规定，修订、完善和细化行政过错责任追究办法。进一步加强审计监督工作，对于审计发现的问题要坚决依法依规依纪追究责任，加大处理力度。
　　第四，进一步完善干部考核制度。全方位改进干部考核办法，建立有效的绩效评估机制。完善年度考核与平时考核相结合，领导考核和群众、服务对象评议相结合的目标绩效考核制度，考核内容要和岗位责任制相衔接。注重平时考核结果，实行日常工作备忘审核制度。建立干部考核档案，突出描述工作业绩和工作潜能，加强干部考核的全程跟踪和审查评价。
　　第五，营造全市干事创业环境。要教育和引导党员干部树立起荣辱观，以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻。支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于负责的干部，鞭挞、清理、追究不负责任、庸碌无为甚至失职渎职的干部。
　　第六，通过培训提升党员干部综合素质。要以岗位需要为取向、能力开发为重点，不断提高党员干部岗位履职能力、实际工作应变能力等。加强针对性培训，鼓励干部制定个人继续学习计划，促进其由追求职务向追求知识、从追求文凭向追求能力转变。建立学习考核激励机制，培训结果和成效要作为干部年度考核的内容和任职、晋升的依据。创新干部培训的模式和方法，不仅要着力于能力的提升，更要着力于态度的改变，要把忠诚、敬业、负责、热诚的品格训练作为培训的重要内容。通过培训，打造一支能征善战、纪律严明、作风过硬的党员干部队伍。（作者系市政府办公室城建科科长）