经济社会发展现状

【经济社会发展现状】  2000年，张家界市抓住国内外环境的有利时机，积极实施旅游带动战略，努力扩大内需，调整结构，深化改革，使国民经济走出持续两年的低迷状态，步入了快速健康的发展轨道，各项社会事业欣欣向荣，全面进步。
    （一）国民经济综合情况
    国民经济稳定快速健康发展。全年全市实现国内生产总值614434万元，比上年增长9.2%。其中第一产业155618万元，增长2.9%；第二产业148621万元，增长4.9%；第三产业310195万元，增长15.0%。全市人均国内生产总值3954元，增长8.8%。国民经济结构继续优化。产业结构由上年的27.0:26.4:46.4调整为25.2:24.1:50.7。以旅游为支柱的第三产业发展迅速，旅游龙头作用日益显现。经济运作存在的主要问题有：经济发展环境偏紧，经济运行质量和整体效益不高，财政收支矛盾比较突出，社会保障和社会就业压力增大。
    （二）农业和农村经济
    农业稳步发展。农业以市场为导向，以科技为手段，以效益为中心，加大结构调整力度，加快产业化进程，在大旱之年获得了稳步发展。全市实现农林牧渔业总产值237707万元，比上年增长3.0%。全市农业总产值140340万元，比上年增长0.3%。
（一）2000年主要农产品产量：①粮食590285吨，比上年减少3.8%；其中：稻谷349339吨，减少7.8%；小麦23217吨，减少15.2%；玉米91029吨，增长3.9%。②油料77668吨，增长2:0%；其中：油菜籽59414吨，增长4.6%。③棉花2259吨，减少18.9%；④苎麻6526吨，增长34.0%；⑤烟叶7418吨，增长29.5%；其中：烤烟6217吨，增长26.7%。⑥甘蔗10143吨，增长103.4%；⑦茶叶1221吨，减少4.2%；⑧水果74797吨，减少11.0%，其中：柑桔67629吨，减少13.3%；⑨蔬菜331376吨，增长8.8%。
（二）畜牧养殖业全面增产。全市实现牧业总产值75180万元，比上年增长3.6%；渔业总产值4362万元，增长5.3%。2000年主要养殖产品产量和存栏数：①肉类总产量85418吨，比上年增长5.7%；其中：猪肉71482吨，增长4.8%；牛肉5656吨，增长13 .1%；羊肉2882吨，增长9.2%；禽肉5383吨，增长14.0%。②禽蛋产量10470吨，增长10.7%；③水产品产量6990吨，增长5.1%；④生猪年末存栏75. 61万头，增长2.3%；⑤大牲畜年末存栏18. 16万头，增长1.1%；其中：牛年末存栏17. 94万头，增长1.1%。⑥羊年末存栏17. 80万只，增长6.7%；⑦家禽年末存笼205. 91万羽，减少2.1%。（三）林业生产快速增长。全市林业总产值17825万元，比上年增长18.6%。全市完成造林面积14. 55千公顷，其中：用材林8,09千公顷、防护林1.38千公顷、经济林5.02千公顷，零星植树673.43万株，封山育林160. 73千公顷。2000年主要林产品产量：①生漆8102公斤，比上年减少4.8%；②油桐籽2691吨，减少4.0%；③油茶籽1490吨，减少8.0%；④板栗1810吨，增长36.1%。
    乡镇企业持续增长。全市乡镇企业49907家，比上年减少2.5%；企业人数14. 03万人，降0.6%；完成产值91. 00亿元，增长8.9%；实现增加值22. 43亿元，增长11.9%。
    农村经济结构进一步调整。全市农村社会总产值86. 62亿元，其中非农产值62. 85亿元，占72.6%。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易的产值分别为23. 61%亿元、9.37亿元、9.46亿元、20. 41亿元，分别占农村非农产值的37.6%、14.9%、15 .1%、32.5%。
    （三）工业和建筑业
    工业生产低速增长。(1)全市实现全社会工业总产值397919万元，比上年增长4.6%。全市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业总产值97284万元，增长14.4%；增加值29185万元，增长13.3%；销售产值96972万元，增长17 .1%；产品销售率为99.7%，上升2.2个百分点。分经济类型看：国有工业产值71891万元、销售产值71903万元，分别增长7.4%和15.3%，产销率为100．o%，上升了1.1个百分点；集体工业产值8750万元，销售产值8575万元，分别增长25.4%和14.8%，产销率98.0%，上升了9.7个百分点，其他工业产值16643万元、销售产值16494万元，分别增长34.2%和28.9%，产销率99.1%，上升了2.7个百分点。分行业看，重工业产值77987万元、销售产值77312万元，分别增长6.6%和13.0%，产销率99.1%，上升了2.5个百分点；轻工业产值19297万元、销售产值19660万元，分别增长45.0%和36.7%．产销率101.9%，下降了0.1个百分点。(2)工业经济效益明显回升。全市56家独立核算工业企业利润亏损665万元，比上年减亏1638万元；上缴税金4544万元，增加479万元；亏损面55.4%，亏损企业亏损额为2926万元，减亏799万元。其中45家国有控股企业利润亏损1269万元，减亏988万元；上缴税金3619万元，增加416万元；亏损面为55.6%，亏损企业亏损额为2528万元，减亏755万元。(3)企业改革取得新成效。全市本年有32家国有工业企业改制，其中8家改制为股份公司和有限责任公司、24家改制为股份合作制企业。
    限额以上建筑业生产下降。全市四级以上（含四级）建筑企业总产值为26888万元，比上年下降1.1%。单位工程施工数270个、竣工数140个；房屋建筑施工面积57.8万平方米、竣工面积28.5万平方米，分别下降25.7%和17.9%。
    （四）固定资产投资
    投资规模进一步扩大。全市社会固定资产投资203057万元，比上年增长5.1%，其中国有投资82291万元，下降27.5%；集体投资16152万元，增长25.4%，个体投资80682万元，增长54,3%；其他经济投资23932万元，增长64.3%。全年投资完成率为91.9%，上升了6.3个百分点。投资重点为电力、交通、旅游和城市基础设施建设、电信技改、居民建房和房地产开发。
    重点工程建设进展加快。本年，江垭电站、木龙滩电站、城乡电网改造工程分别完成投资16500万元、2350万元、7269万元；张清公路二期工程、紫舞西路分别完成投资5437万元、1500万元，张罗公路已开工建设；天门山开发、水绕四门观光电梯工程分别完成投资1633万元、7700万元；电信技改工程完成投资13919万元。
    生产能力不断增强。全年新增固定资产180465万元，比上年下降43. 3%。新增主要生产能力有：合成氨10000吨／年，输电线路（110KV及以上）120公里，变电能力（110KV及以上）11万KVA，电力电缆8公里；新建公路35公里，改造公路16公里；城市道路1.5公里（1.5平方米），城市防洪堤3.98公里；校舍1.51万平方米、学生席位3670个，医院病床190张，宾馆（招待所）客房431间（1. 01万平方米）；除涝面积5000亩，粮食仓库1万吨；光纤通迅电缆1855芯公里，长途电话交换机实占容量180路端，长途数字终端复用设备实占容量960路，长途业务电路85路，本地电话中继电路2841路，局用交换机容量3. 86万门，数字数据网节点机端口72个，IP网端口30个。
    （五）交通和邮电
    交通运输业发展较快。年末开通客运列车数达11.5对，开通航线数达30条，其中年内新增航线6条。全市拥有民用汽车11414辆、轮胎式拖拉机7071辆、摩托车15977辆、其他机动车309辆，拥有民用运输船舶367艘，全市公路线路里程为2038公里，其中一级2公里、二级96公里、三级153公里、四级840公里。2000年交通运输量：①航空运输起降7790架次，比上年增长45.3%。；旅客吞吐量54. 70万人，增长69.2%；货邮吞吐量2549吨，增长57.0%；
②铁路（张家界火车站）旅客发送量115. 22万人，增长5.6%；货物发送量12万吨，增长11.2%；③公路客运量2616万人，增长37.8%；旅客周转量54969万人公里，减少18.7%；货运量546万吨，增长43.2%；货物周转量32482万吨公里，减少9.7%。④水路客运量29万人，增长163.6%；旅客周转量562万人公里，增长117.0%；货运量17万吨，减少15．o%；货物周转量220万吨公里，减少80.9%。
    邮电通信业迅速发展。全市邮电业务总量（不变价）24752万元，比上年增长58.2%，其中邮政2589万元，增长33.0%；电信22154万元，增长61.8%。全市函件528. 96万件，下降28.9%；报刊累计数1545万份，下降0.5%；城市电话用户82324户、农村电话用户53817户，分别增长1. 20倍和1.83倍；移动电话用户44355户，增长1. 64倍；无线寻呼用户97391户，增长1. 28倍；互联网用户7535户，增长8. 31倍。
    （六）国内贸易和市场物价
    消费品市场繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总额210685万元，比上年增长12.9%。按经济类型分：公有经济59642万元，下降7.7%；非公有经济151043万元，增长23.8%。按销售单位所在地分：市区76952万元，增长16.8%；县城61387万元，增长10.6%；县以下72346万元，增长10.9%。按行业分：批发零售贸易业113803万元，增长10.4%；餐饮业24542万元，增长17.3%；其他72341．万元，增长15.6%。全市拥有各类市场数105个，其中消费品综合市场78个、农副产品市场17个、工业品市场10个。市场物资丰富，交易活跃。
    市场物价低位运行。全年社会商品零售物价指数为98.1%，居民消费价格指数为101.2%。2000年物价指数(%)：（一）社会商品的零售物价指数98.1；(1)食品类97.6；(2)饮料烟酒类94.4；(3)服装鞋帽类105.6；(4)纺织品类97.9；(5)中西药品类100.5；(6)化妆品类102.7；(7)书报杂志类120.8；(8)文化体育用品类90.7；(9)日用品类102.2; (10)家用电器类93.9；(11)首饰类90.1；(12)燃料类102.8；(13)建筑装潢材料类105.2；(14)机电产品类77.6。
（二）居民消费价格指数101.2；①食品99.9；②衣着105.3；③家庭设备及用品100.1；④医疗保健98.8；⑤交通和通讯工具98.2；⑥娱乐教育文化用品102.3；⑦居
住105.2；⑧服务项目112.6。
    （七）旅游业和对外经济
    旅游业迅猛发展。全市接待国内外游客513. 09万人次，实现旅游收入194106万元，比上年分别增长56,7%和1.05倍，其中境外游客20. 19万人次，旅游外汇收入2905万美元，分别增长33.3%和34.6%。①假日旅游经济高潮迭起。“五·一”期间全市接待游客39.8万人次，实现旅游收入2.33亿元，创历史最高水平。②旅游市场进一步扩大。国内在继续扩大华南、华东市场的同时，已拓展到华北、东北、西北地区；海外在继续扩大港澳台、日本市场的同时，新开辟了韩国、东南亚市场，并着手启动了西欧、美国市场。③游客消费水平继续提高。每人天国内游客在我市消费385元，海外游客消费146美元，人均逗留3.9天。在旅游消费构成中，长途交通占25.7%、市内交通占3.4%、住宿占13 .1%、游览17%、餐饮占1 3.9%、娱乐占5%、邮电通讯占1.1%、其他占10.3%。④旅游接待能力进一步增强。全市拥有星级饭店29家(床位5813张，全年客房出租率53.9%)，旅行社53家（其中国际社6家）；新组建的8家旅游运输车队拥有中、高档旅游车辆250多辆（车座7000多个），飞虎出租车公司投入运营。⑤依法治旅步伐加快。我市编制了《旅游产业发展规划》，市政府先后出台了《旅游质量监督管理办法》等8个旅游行政法规，使我市旅游业管理步入了依法治旅的轨道，旅游环境明显改善。在“十一黄金周”期间，我市成为全国21个重点旅游城市中游客满意率最高的三个城市之一。⑥“创建”工作圆满成功。通过三年积极“创建”，我市荣获了“中国优秀旅游城市”的称号，武陵源景区荣获“全国文明示范景区”称号并通过了AAAA级旅游区的认定。
    外资外贸下降。全市新批三资企业6家，年末三资企业数达43家；全市合同利用外资1879万美元，比上年增长13.4%；实际利用外资508万美元，下降55.1%。全年外贸进出口总额80万美元，下降72．1%。
    （八）财政、金融和保险业
    财政收支较快增长。全市实现财政总收入37632万元，比上年增长13.2%，其中地方财政收入29997万元，增长13.7%；上划中央两税6688万元，增长7.3%；基金收入947万元，增长48.2%，全市地方财政支出64649万元，增长15.5%。全市各项税收入库26681万元，增长12.1%，其中国税系统入库11633万元，增长15.4%；地税系统入库15048万元，增长9.6%。
    金融平稳进行。年末全市金融机构各项存款余额382024万元，比年初增长14.5%．其中企业存款75723万元、城乡居民储蓄267894万元，分别增长13.6%和14.5%。各项贷款余额452140万元，增长9.6%，其中短期贷款255294万元，增长8.7%；中期流动资金贷款33656万元，增长1. 82倍，中长期贷款153443万元，下降1.2%。金融机构全年现金收入133. 71亿元，现金支出130. 98亿元，净回笼现金2.73亿元。
    保险业迅速扩大。全市保险机构保险业务收入10000万元，比上年增长26.2%，其中财产保险2900万元、人身保险7100万元，分别增长12.9%和32.6%；全市保险业务支出3954万元，增长17 .1%，其中财产险1521万元、人身险2433万元，分别增长14．o%和19.1%。
    （九）科学技术和教育
    科技事业进步明显。科技兴农力度加大，全市共推广农业先进实用技术58项（次），新增产值1. 96亿元；农业科技进步贡献率达38%，主要农作物良种覆盖率达89%，畜禽良种率达74%。企业技术创新有新的进展，全市工业企业开发新产品、推广应用技术和新工艺32项，共新增产值2. 52亿元，创利税2130万元，企业科技进步贡献率达28%，高新技术产业发展态势良好。民营科技和技术贸易发展较快，全市民营科技企业24家，年产值6800万元，有技术贸易机构72家，年技术合同成交额1500万元，全年共组织科技成果鉴定（验收）15项，有28项成果获省、市科技进步奖励；全市共申请专利121个，授权87件。
    教育事业蓬勃发展。全市有高等院校2所（其中电大1所）、中等专业学校1所、职业中学14所、普通中学102所、小学1322所、幼儿园117所、特殊教育学校1所。各类学校在校生数为：高校2515人（其中电大537人）、中专2722人、职业中学3958人、普通中学73539人、小学148082人、幼儿园19867人、特殊学校324人；招生数为：高校1083人（其中电大248人）、中专632人、职业中学2303人、普通中学25700人、小学16089人、幼儿园17508人、特殊学校30人。毕业生数为：高校500人（其中电大67人）、中专775人、职业中学1800人、普通中学13189人、小学27038人、特殊学校14人。全市学龄儿童入学率97.5%，小学毕业生升学率95.1%。永定区、武陵源区、慈利县普及了九年义务教育。普通高校录取2190人，录取率78.0%，其中重点院校录取290人；普通中专录取1519人，录取率88.9%；成人高校录取2333人，录取率49.4%；高等教育自学考试获得单科合格证9047张，合格率41.1%．274人获得大专以上毕业证书；6人考上硕士研究生，录取率5.3%。普通高校、中专招生考试的录取率均创历年新高、居全省前列。
    （十）文化、卫生和体育
    文化事业欣欣向荣。全市拥有文化馆（站）72个、博物馆1个、文物管理所5个、纪念馆1个、公共图书馆3个、艺术表演团体（含剧团）3个、电影院4个、各类文化经营户1050户。群众文化活动十分活跃，土家风情园、张家界国际酒店等单位组织了多次文艺表演，永定区沅占坪镇阳戏剧团跻身第三批“全省百佳民间剧团”，《金龙腾飞》节目通过省电视台《聚艺堂>栏目向全国播放。对外艺术交流活动频繁，乌克兰国家斯拉夫人现代艺术团来我市演出；吕桂平、楚德新、黄道英等人赴英国巴比肯艺术中心进行了为期一周的土家族民族表演艺术交流，参与了《水火交融——探索作曲家谭盾的创作和其对不同文化的影响》艺术节的演出，展示了张家界土家民族文化。专业艺术创作又出成果，市艺术团成立了演出公司，举办各种演出活动80场；在全省第三届新剧目调演中，我市的阳戏《赶山人》获一等奖、方言小品《随机应变》和舞蹈《依》获二等奖。“村村通”工程全面完成，全市剩下的102个“盲村”全部通过省检查验收；市城区有线电视节目达30套，有线电视用户网络升级改造全面实施。已开通可寻址传输信号2800多户。全年新闻稿件有85条在省级以上电视台、103条在省级以上报刊上稿。
    卫生事业稳步推进。全市有医疗卫生机构137个，其中医院20个、卫生院92个、门诊部1个、专科防治所（站）3个、卫生防疫站4个、妇幼保健所（站）5个、药品检验所（室）3个、中等医药学校3所、其他卫生事业机构6个，有诊所（含卫生保健所、医务室）218个；全市卫生机构床位数3227张，其中医院1698张、卫生院1329张、门诊部60张、卫生防疫站30张、妇幼保健所（站）110张，每千人口拥有病庆2.07张；全市卫生技术人员4756人，其中医师（士）2269人，药剂师（士）502人、护师（士）1147人，每千人口拥有卫生技术人员3.06人，其中医师（士）1.46人、药剂师（士）0.32人、护师（士）0.74人。疾病防治成效显著，全市“四苗”接种率达85%以上，传染病总发病率比上年下降12.98%。
    体育事业再上台阶。我市先后举办或承办了全省乒乓球单项赛、全市第五届中学生蓝球运动会、武陵源“邮政”杯首届男子蓝球赛、全市田径选拔赛、永定区老年运动会等多项体育赛事，参加了全省第五届老年人运动会；全年共有112名运动员参加了全省单项比赛，取得了40项名次，其中8项第一、7项第二、3项第三；全面清理了各类气功组织，坚决取缔“法轮功”，发展壮大了老年人协会组织，维护了社会安定。
    （十一）劳动就业和社会保障
    劳动就业和工资水平明显提高。年末全市从业人员83. 31万人，其中：单位从业人员10. 43万人、城镇私营企业从业人员0.67万人、城镇个体劳动者3.43万人、农村社会劳动者68.78万人、全市在岗职工84753人，占单位从业人员79.0%。全年职工工资总额69875万元，比上年增长12.1%；职工年平均工资6718元，增长12.2%，其中在岗职工年平均工资7987元，增长12.5%。通过加强劳动力市场建设、职业培训和介绍、组织劳务输出等途径，全市净安置待业人员4621人，其中下保险，其中有600多人为“三资”及私营企业职工和个体工商户，对8959名国企离退休职工的养老金全部实行了社会化发放和按时足额发放；全市有52680人参加了社会失业保险，1729名失业人员领到了失业救济金；有18509人参加了社会医疗保险。
    （十二）环境保护
    环境保护成效显著。在巩固武陵源景区无煤化成果的基础上，今年加大了城市环境综合治理方案。市政府出台了《城市机动车尾气污染防治管理暂行办法》，全年检测机动车849台，437台尾气超标的车辆已安装尾气净化装置；限期将燃煤锅炉改为清洁能源锅炉的45家宾馆中，已有9家完成治理任务；临街的322家餐馆已有241家砌了挡护墙（其中40家改烧液化气）、81家转行；市城区的锯木机已全部迁出。全市工业废水处理率、废气处理率、固体废物综合利用率分别达到72.4%、78.7%、66.9%。武陵源区空气、水环境质量均达国家I类标准，永定、慈利、桑植三城区两项指标均达国家Ⅱ类标准。
    （十三）人民生活
    城镇居民收入较快增长。城镇居民全年人均可支配收入5188. 80元，比上年增长10.7%;全年人均实际收入5296.80元，增长9,9%，其中国有单位职工收入、城镇集体职工收入、个体经营者净收益、财产收入、转移收入等分别增长32.4%、28.5%、34.1%、8.8%和21.2%，其他劳动收入和家庭副业生产收入分别下降65.6%和61.4%。全年人均实际支出5309. 52元，增长6.8%，其中消费性支出4390.08元，增长14.0%，食品、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通通讯、娱乐教育文化服务、杂项商品与服务消费分别增长11.3%、5.9%、33.1%、48.5%和60.7%，衣着和居住消费分别下降23.3%和3.8%；恩格尔系数由上年的34.1%下降到33.3%。每百户家庭拥有组合家具78套、彩电116台、影碟机48台、家用电脑2台、组合音响32套、钢琴2架、电冰箱（含冰柜）94台、洗衣机108台、热水器38台、微波炉2台、照相机44架、  移动电话5部、摩托车20辆、家用汽车6辆。
    农民生活继续改善。农民全年人均可支配收入1662. 08元，比上年增长4.0%；人均总收入2454. 23元，增长9.4%，其中工资性收入、财产性收入和转移性收入分别增长21.1%、2.20倍和1.53倍，而家庭经营收入下降5．5%，全年人均总支出2 291.44元，增长8.0%，其中生活消费支出1541. 81元，下降0.3%，衣着、医疗保健、交通通讯、文教娱乐用品及服务、其他商品及服务消费分别增长8.6%、6.5%、39.8%、31.7%、39.0%，而食品、居住、家庭设备用品及服
务消费分别下降5.6%、7.2%、13.0%；恩格尔系数由上年的60.1%下降到57．o%。每百户家庭拥有彩电24台、黑白电视机61台、电冰箱5台、洗衣机5台、电风扇83台、收录机12台、影碟机9台、录放像机2台、组合音响6套、照相机1架、电话机22部、寻呼机5部、移动电话1部、自行车37辆、摩托车4辆、大型家具517件。农民人均住房36. 02平方米。
    注：资料中所列产值指标均按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。
    （资料来源于《2000年张家界市国民经济和社会发展统计公报》，《张家界日报》2001年4月11日载）