加快永定旅游业转型提质步伐努力实现旅游经济强区目标

深度开发旅游产品，逐步实现由观光型旅游向多元化复合型旅游转型。在巩固发展观光旅游产品的同时，重点推出一批专项旅游产品，加快形成以生态观光、休闲度假、文化体验为主的旅游产品体系。生态观光——继续以天门山为龙头，大力提升景区产品档次，开发大型的文化、体育、探险产品，促使生态观光与文化娱乐、体育休闲、探险旅游等特色产品深度结合，增强产品的吸引力和参与度。休闲度假——建立健全现代休闲产品，着眼国际度假市场，重点开发建设天门仙境国际养生度假区、老道湾旅游度假区、仙人溪沟谷休闲文化中心、七星山高山徒步旅游区、天泉山国家森林公园。文化体验——加快建设文化旅游产业园，引导土家风情园、军声画院等一批市场前景看好的文化旅游企业向园区聚集；依托土家建筑文化，着力打造双峡古村民居展示带；依托大庸阳戏、土家茅古斯等土家文化，规划建设非物质文化传承中心；依托现有影视文化、民俗文化、红色文化、宗教文化，规划建设文化旅游产业示范基地；依托文化品牌优势，结合现代高科技，做大做强《天门狐仙·新刘海砍樵》和《西兰卡普》两台精品大戏。
　　加快世界旅游精品城市建设，逐步实现由单一旅游接待型城市向综合功能型旅游城市转型。紧紧抓住国家首批旅游综合改革试点城市建设机遇，不断提高中心城区品质。重点突出澧水在城区总体景观格局中的轴带及骨架作用，加快澧水风貌带建设，完善旅游服务、旅游商业、旅游休闲等设施，增强澧水两岸的旅游经济活力；努力打造环“天门山”经济圈，将天门山景区围在城中，形成“景在城中，城在画中”的特色旅游城市新格局；规划建设一级游客服务中心和自驾游服务中心，统一设置景区、交通要道、窗口单位的多语种旅游标识标牌；高标准编制中心城区旅游商贸服务业发展规划，引进一批竞争力强的国内外知名商贸企业，建设一批上规模、高档次的商贸、餐饮、购物场所，大力发展连锁、特许、专卖、电子商务等新型业态，培育新的旅游消费热点；加快碧桂园凤凰酒店、温泉度假村、体育生态公园等现有项目建设，规划建设张家界商业中心、张家界国际旅游商业城、张家界旅游商品产业园等商旅一体化开发项目，打造特色商旅街区，形成一批集旅游、购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的知名商旅品牌。
　　完善旅游接待服务体系，逐步实现由“门票经济”向“消费经济”转型。加快旅游生态停车场、天门洞观光电梯、天门山后山观光索道等项目建设；积极构建覆盖全国的旅游信息平台，实现旅游信息系统化；完善旅游电子政务服务和商务平台，支持旅游集团发展电子商务，推进旅游产品和订购服务网上交易；创建低碳景区，运用生态学规律指导旅游开发、旅游活动，把旅游景区清洁生产、旅游资源综合利用、旅游产品生态设计和旅游人员可持续消费融为一体；创建低碳旅游城市，倡导发展绿色产业，实现城市发展“低能耗、低污染、低排放”和“高效能、高效率、高效益”；完善旅游综合接待系统，引进一批竞争力强的国际知名酒店、旅行社等战略合作者，鼓励旅游企业创建5A级景区、五星级酒店和全国百强旅行社。
　　创新旅游市场营销，逐步实现旅游品牌由国内旅游目的地向国际旅游目的地转型。主要是突出创意营销，策划创办具有轰动效应的主题营销活动，办好“六月六”民俗文化节和元宵灯会两个品牌节会，把大型山水实景音乐剧《天门狐仙·新刘海砍樵》打造成国内外有影响力的旅游文化品牌；建立健全政府引导、企业主导、市场运作的旅游营销体系，组织旅游促销团，突出对欧美等高端旅游客源市场的重点营销；利用现代信息网络，在境外主流媒体和重点时段开展旅游宣传，提高营销水平和实效；精心编制精品旅游线路，提高“天门山——天门狐仙一日游”品牌的国际知名度。
　　强化旅游市场监管和诚信建设，逐步实现由行政管理为主向社会化管理为主转型。加快旅游标准化建设，全面推行旅游目的地管理“一诚通”信息系统；将“平安满意在张家界”活动常态化，大力整治“零负团费”、市场恶意削价竞争、虚假广告、强迫和变相强迫消费等欺诈行为，不断优化旅游服务环境；加强旅游诚信体系建设，大力开展诚信旅游创建活动，制定旅游从业人员诚信服务准则，建立健全旅行社、旅游购物店信用等级制度；实施科教兴旅战略，不断提高旅游从业人员和市民的素质；按照市场化、前瞻性的要求，培养造就一批旅游开发、营销、策划管理和导游服务等方面的高端人才，加大旅游职业教育发展力度，重点办好张家界旅游职业学校和规划建设张家界旅游大学，为旅游社会化管理提供人才支撑。 （作者系永定区人民政府副区长）