从林场到国家森林公园

    从林场到国家森林公园
        刘开林
　　我读书不多，不善写文章．但对张家界的发展历史是比较清楚的，要追溯这段历史，还得从头讲起。
　　作出规划  征地建场
　　1956年。中央公布了农业发展纲要，提出十二年绿化祖国。接着湖南省下发文件，号召大力兴办国营林场。县人民政府派林业科长罗仕举等人到全县进行勘察，然后向县委汇报，县委决定在张家界、猪石头、堡子界几座大山上创办林场。于是，林业科于1957年秋成立林场测量规划小组，由林业技术员何焕章同志担任组长，前往张家界等地逐山测量，逐块规划，并一一绘成图纸，写成材料后报到县里。县领导王长生、王汝庭同志非常重视，经县委研究后，批准了林业科的规划，并及时送省林业厅，省厅批准后报省府备案。建立张家界林场的规划就这样定下来了。
　　规划确定后，林业科决定由我担任土地征收小组组长，具体办理征收手续。l958年2月，我带领胡维举同志前往张家界，将张家界高级农业合作社支书张寒林、社长张子良、林业员张有高召来，组成五人小姐，召开会议，动员群众将荒山赠送给国家，林地折价转让给林场。群众认识到这里绝大部分是荒山，有树也只一些杂木和薪炭林，在当时交通十分闭塞的情况下用处不大，只有办林场才能将这里带动起来，都拍手赞成。于是，我们提着油漆、拿着牌子，号字钉桩，一处一处地划地定界，折价计账，将征地手续办得妥妥贴贴。当时，整个张家界仅给他们森林折价5万多元，其余荒山全部赠送。后又去中湖、禹溪、协合乡将野鸡铺、朝天观、龙尾巴一带与张家界毗邻的荒山征收过来。
　　分山划界后，林业科罗仕举同志向县委组织部门汇报，要求安排场长，挂牌建场。组织部门决定调陈伯祥同志任场长，并调周克农管理财务。林场工人和劳力由劳动科安排。当时，组织部门正准备将30多名干部下放到林场搞劳动锻炼。县里还有个反“右”办公室，他们也同林业科联系，决定将40多个“右派分子”放到农场去改造。这样，建场时包括干部、工人、下放干部和“右派分子”，共有80多人。1958年4月份，我同下放干部领导张X X和“右派分子”领队刘X X一起，将这批人送上山来。来到工地，头顶青天，脚踏荒原，一无所有，我们租用张家界高级社锣鼓塔生产队两间民房勉强住下。当时有个碉堡，没有顶，我们就将里面渣滓打扫干净，割来茅草盖上顶棚做厨房。第二天，我们就抓紧搭茅棚，夜晚右派”就睡在茅棚架子上。因为当时老虎凶得很，下放干部就在外面借杨海如的房子住下(当时下放干部比“右派”又“高”得点)。将他们安排住下后，我就回城了，以后由陈伯祥同志负责。陈组织大家将黄石寨顶上破庙的砖挑下来，建起了上下8间房和一个会议室的两层楼房。这样，林场算是有了招牌。年底，场里又建起了林业中学，陈伯祥同志兼任校长，胡维礼担任教师，有学生四十多人(但学校只办到l959年冬就撤销了)。建场不久，全县掀起了大跃进高潮(学校就是在这种形势下建起来的)，林场所在地的火箭公社(即现在的新桥镇人民政府)和邻近群力公社(即现在的教字垭镇人民政府)集中几千劳力在止马塌(今水绕四门)大炼钢铁，刚刚建起的林场遭到严重破坏。面对这种形势，大家研究，决定以保护为主，封山育林3万亩，人工造林7000亩，开展粮林间作，以场养场。于是兵分三路，一路分片包干看山，一路采种育苗。一路开荒种粮。这样。林场勉强维持下来。
　　艰苦创业  初见成效
　　1959年9月，我被调到张家界林场，担任第二任场长。当时大跃进停止，苦日子开始，林场无钱无粮，困难到了极点。我组织大家砍锄头把子卖，绞葛藤索子卖，挖葛打蕨，刨老鸹蒜，借番薯度荒。还同大家一起种油菜二种枞茯苓、玄参等药材，开展生产自救。第二年，苦荞、大麦、苞谷和药材都获得丰收，枞茯苓收得9000多斤，收入l2000多元，玄参收得40000多斤，收入32000多元。这样，吃饭和用钱问题都解决了。1960年冬，我们开始造林。到次年秋天，先后在场部后山、化旗峪、麻田垭造林600多亩，被评为湘西自治州红旗单位。年底提高工人工资，那时全场90多人，开始月工资低者11元，高者l3元；提高后，少者l7元，多者21元。30多名“右派分子”，摘帽送回原单位。厉行精兵简政，78个编制，留下36人。
　　人少荒山多，任务艰巨，困难重重。我带领大家在毛主席像前宣誓：“头发白在张家界，牙齿掉在张家界，死后埋在张家界，不绿化张家界决不下山。”
　　这年，刘少奇提出“三自一包”，鼓励社员(人民公社时对农村村民统称社员)“发红财”。经大家研究，决定动员附近社员上张家界开荒种粮，谁种谁收，每开荒一亩付酬四元。社员开荒种粮，林场植树造林，树苗长大，社员撤走。这一措施对包产到户的社员有实惠，教字垭、兴隆、中湖、沙堤等公社社员，纷纷响应，几个月时间，荒山野岭，出现了l08个包谷棚，强劳力上到600多人。1962年至l965年，每年造林l800至2400亩，麻田垭、化旗峪、琵琶界、三姊妹山等处造林任务，很快完成。
　　张家界荒山造了林，周围社队的荒山依旧。社员用材缺乏，附近火灾时有发生，这对张家界林场的生存与发展构成威胁。我又同大家研究，决定提供方便，扶植附近社队办小林场，帮他们设计、育苗，或赠送树苗，租借耕牛，调动他们办小林场的积极性。1965年，协合樟木村、中湖樊山坡、兴隆广溪峪、张家界大队办起了小林场。我们及时总结推广他们的经验。不久，中湖野鸡铺、兴隆陈木岗和甘溪峪、禹溪十八山也办起了小林场。小林场林木长大，群众受益，再无人偷张家界林场的树了。他们都有自己的看山员和防火线。他们防火防盗，对张家界林场起着保护作用，使建场以来，无火灾、无林业纠纷、无乱砍滥伐。
　　1966年冬，我被打成走资派头头，被赶上朝天观开荒造林。春节期间，大雪纷纷，天寒地冻。请来的20多名临时工都回家去了，我一人住在包谷棚里，不许乱说乱动。兴隆公社老人覃友德、教字垭孤老杨汉卿，拄着棍子，带着米、鼎锅、被子，上山跟我作伴。芦王岗王大婆、口前队张功高、卸甲峪唐纯武，先后送来了炒熟的鱼、肉、豆腐，我感动得热泪直流。
　　1969年场革命委员会成立，我当上主任。林场收回了—批工人和家属，有了60多人。我们重振旗鼓，查空白，“补天窗”，搞间伐，修公路，建立了130多亩种子园，l30多亩茶园，120多亩果园，完成了朝天观的3000多亩造林任务，将防火线从原来52公里延伸到83公里。到1970年止，造林任务基本完成。经过几年培育，树木长大、荒山绿遍，林场初见成效，整个张家界景色宜人。
　　1973年，为进一步美化张家界，我们决定创办化旗峪种子园。技术员江勤诺主动挑起重担，无论是烈日当空的盛夏，还是冰雪封山的严冬，他都坚持森林资源的调查、采集珍贵树种，一年四季沉浸在林木深处。通过八年努力，他根据树木分类，识别了200多个主要树种，观察记录了50多个乡土树种的花果期，掌握了20多种珍贵树种的育苗和嫁接技术，选出优质树种80多株，配齐定型了4个树种，为林业科研事业作出了极其可贵的贡献。可是，正当他为林科事业奉献才智的时候，却不幸于1979年深秋，为采摘珍贵树种摔下悬崖，以身殉职，那年他才42岁！江勤诺同志虽然去世了，但他的功劳却是不可磨灭的，由于他的努力，张家界林场的工作才显示出深度和广度，林场才显示出更高的科研价值。
　　引起重视  组织考察
　　由于张家界林场为绿化荒山积累了经验，闯出了新路子，便逐渐引起了各级党委和政府的重视。1974年7月，全省70多人参加的专区林业局办公室主任会议在这里召开。9月，全省各专区林业局长等70多人，在这里召开现场会。l975年9月，湘西自治州十县县委书记、县长等40多人在这里召开现场会。州委主要负责人宁生、吴运昌、向和友亲自带队参观，推广我们的经验。1979年8月，全省召开各专区书记和重点县县委书记会议，参观我们林场。通过参观，大家感到这里不仅林业生产好，而且山水也好，不少同志建议，今后有什么会都搬到这里来开，实际上这里就包含了看风景的因素。
　　党的十一届三中全会以后，慕名来此的专家、记者、画家、作家、诗人和摄影师与日俱增，其中最有影响的是著名画家吴冠中和香港著名摄影家陈复礼、简庆福等人。
　　1979年11月，吴老来张家界，惊叹说这里的景色比桂林还好、还神奇，以后便多次撰文宣扬。1981年4月13至18日，陈、简一行10多人，到这里摄制风景片1万多帧，回港后选，100多帧办影展，观展人无不为之称奇叫绝。自此，张家界一呜惊人，名扬港澳。加上后来(1984年7月7至26日)武陵笔会在这里召开，来了20多位知名作家、诗人和画家。他们回去在全国各报刊发表大量作品。这一下子，张家界更是天下皆知了。
　　张家界名声越来越大，从单一的林业经济转向综合性森林旅游开发已势在必行。为了查清资源价值，自l979年到l984年，有关部门先后组织了四次重大的考察活动。
　　1979年8月，省林业厅和省林学会组织中南林学院、湖南林校、部分地(州)、县林业局、林科所、专家和技术人员35人，对张家界的森林植被、鸟兽资源进行了综合考察，并写出《张家界林场森林资源考察报告》，对其资源作了高度评价。
　　1979年至l981年，大庸县委抽调一批干部对林场风景资源进行了普查，并对景点进行了命名。
　　1982年8月，国家林业部组织北京、上海、杭州、桂林、西安等地15位园林专家、教授考察了张家界，这次考察一致认为该处风景独特，是世界第一流的自然风景区。
　　1984年4月，由省建筑研究设计院、省林业考察设计研究院、中南林学院园林教研室组织的风景名胜评价团，对张家界作了风景资源的调查，并作了更高的肯定和评价。
　　通过这些考察，张家界无与伦比的自然风景资源得到彻底认定，凡到过这里的党和国家领导人都一致指出，张家界发展旅游事业具有巨大的潜力，一定要将她当作掌上明珠保护好，建设好，管里好。自此，张家界林场进入了历史性转折时期，展现出更加美好的广阔前景。
　　建立公园  综合开发
　　从1978年起，张家界林场为了促进从单一的林业经济向综合性森林旅游经济转化，开展了森林旅游事业。据1979年至l981年三年统计，共接待了27个省市客人及港澳同胞和外国朋友8.8万人次。实践证明，开展森林旅游的价值，远远超过林业生产价值。把张家界林场建成国家森林公园，既是人们的迫切愿望，又能发挥森林综合效益，增加林场收入，搞活经济，丰富人们的文化生活。
　　基于上述认识，l979年春，大庸县委便决定由县委副书记、县人大主任胡太灼同志负责领导张家界的工作，并从县内抽调部分领导干部充实张家界林场的领导班子。1982年7月6日。湘西自治州人民政府又以州政发(1982)47号文件，决定成立张家界森林旅游筹建领导小组，由李礼(兼)任组长，龚继祖(兼)、刘开林、张远喜任副组长，张启富(兼)、王丰年(兼)、刘德贞、李佩等为成员，负责开展森林旅游的各项筹建工作。
　　1982年9月25日，国家计委以813号函，正式批准张家界林场为国家森林公园，由林业部和湖南省政府联合投资兴建。1983年5月9日，湖南省委办公厅31号函同意设立张家界公园管理处，确定为县团级单位，党务、政务和干部管理委托大庸县领导，业务归口省林业厅。公园为事业单位，实行企业管理。省林业厅负责公园的建设规划及规模、经营管理方针和建设期间国家投资项自的审批。根据以上精神，1983年12月27日，大庸县委下发了（83)075号文件，转发州委《关于批复张家界森林公园管理处等机构设置的通知》，决定公园管理处下设生产科、基建科、旅游接待科、计财科、党委办等精于的科室。1984年1月15日，州委决定设立张家界国家森林公园临时党委会，胡太灼同志兼任党委书记，伍伯勋、喻广浩、刘开林为成员。并召开公园职工大会，宣布公园管理处成立。
　　为了把我国第一个国家森林公园建设成美丽的乐园，管理处成立后就委托省设计研究院对公园进行设计规划。1984年初，工程设计人员在总工程师郭民镛、设计负责人李基权带领下。来到张家界进行为期两个月的实地考察、研究和设计、编制出《张家界国家森林公园总体规划》。1986年，同济大学、湖南省建设委员会，在省建筑设计院的《总体规划》基础上深入勘察，进一步补充、完善和提高，使总体规划更符合实际。《总体规划》根据其自然特点，以保护自然风景，研究自然资源为主要任务，正确处理保护自然风景和开发旅游的关系。力争经过三四十年努力，把张家界建成真正具有高质量、高水平的环境，适应高层次旅游，达到高水平利用，高标准管理的世界第一流风景名胜区。
　　规划分近期、中期、远期。在近期内，开发项目主要是改建公路，搞好若干景点和休息点的设施建设，处理好生活污水，实现以电代煤、代柴等。
　　按照总体规划，我们在上级政府和林业主管部门的领导下，充分发挥森林资源优势，利用独特的自然景观和极为丰富的野生植物资源，做到保护与利用相协调，建园与护园相统一，努力开发开放，使旅游经济和林业生产取得了显著成绩。
　　在公园建设初期，我们正确处理发展旅游与扩大森林资源的关系，在资金十分困难的情况下，自筹资金171.91万元，征收附近乡村荒山1000亩，人工造林18000多亩，使森林面积由建园前的6.2万亩增至7.2万亩，活立木蓄积量由建园前的23万立方米增至34.66万立方米，从而有效地改善了森林环境，提高了旅游价值。同时，我们还吸引各方投资，购置旅游汽车40多辆，修建公路49.88公里，铺设石板游路45公里，兴建宾馆、招待所20余家，使旅游条件更加完善，接待能力不断增强，公园旅游事业呈现出一派生机勃勃的景象。