鱼潭水电站建设概况

鱼潭水电站建设概况
卓德海  刘  杰  赵宗山
    鱼潭水电站位于张家界市永定区温塘镇仙街河山谷内，处于茅岩河风景区的中上游，北距桑植县城24公里（直线距离，下同），东南距永定城区30公里，西南距永顺县38公里，东北距张家界国家森林公园40公里，是张家界市重点建设工程之一，同时，也是澧水干流第一个重要的防洪设施。鱼潭水利水电工程是在1984年12月25日由大庸县水利水电局开始组织勘测设计，1987年5月由原大庸市（县级市）开始筹建的，1989年至1991年12月25日工程为施工准备阶段，1991年改为由大庸市（地级市）、永定区、张家界国家森林公园三家合资兴建，合资比例为2:2:1，工程进入建设阶段。从1995年4月4日起，工程进入股份制联营阶段，由湖南省华银电力股份有限公司、湖南省经济建设投资公司、张家界市电力公司组成湖南张家界水电开发有限责任公司。工程建设为适应社会主义市场经济建设和“两个根本性转变”的需要，进入了股份合作制建设新阶段。
一、建设规模
    鱼潭水电站大坝控制流域面积3475平方公里，占澧水全流域面积的18.4%，坝址多年平均流量126立方米／秒，多年平均径流量39.7亿立方米。工程建设的主要任务是：以发电为主，兼有防洪、航运、灌溉及旅游多种效益。大坝为混凝土空腹式重力坝，最大坝高54.5米，坝顶长230米，水库正常蓄水位V250米，水库总库容量1.215亿立方米。汛期预留防洪库容，加上其他设施，可提高下游130万人、162万亩农田的防洪标准，灌溉农田19114亩，还可改善上游航道34.4公里。大坝两端为非溢流挡水坝段，河床中部为8孔泄洪溢流坝段，每个孔口安装10×10.5平方米的弧形闸门一扇。电站厂房为地下式厂房，总装机4台共7万千瓦，其中左岸厂房安装3台2万千瓦的机组，右岸安装1台1万千瓦的机组。电站运行全部采用微机自动化控制。电站年均发电量2.71亿度。整个工程投资4.8亿元，其中送出工程1.1亿元。
二、施工组织机构及沿革
    鱼潭水电站工程建设机构分为建设、施工、设计、监理四家。建设单位：张家界市鱼潭水利水电工程指挥部；施工单位：长江葛洲坝工程局第六工程公司、二公司等施工单位；设计单位：湖南省水利水电勘测设计院；监理单位：长江三峡利能公司和华银电力监理公司。
    领导机构沿革。1987年5月8日，成立大庸市（县级市）鱼潭水电站工程筹建指挥部，张启尧兼任指挥长，张启富、卢至庆任副指挥长，郑少棠、黄振祥、杨学军为成员，郑少棠兼任办公室主任，李发俭、兰新义任副主任。1991年2月26日，成立大庸市（地级市）鱼潭水利水电工程指挥部，副市长谢凤龄兼任指挥长，张启富、张启尧、杨斌洲、吴开勋任副指挥长，后由副市长刘德美、杨次伟相继任指挥长，覃遵松、刘大德为成员，刘大德曾任工程指挥部法人代表和总工程师，钟以群任指挥长助理。
    为了便于衔接竣工后的管理工作，1992年6月，张家界市编委正式下文批准成立了张家界市鱼潭水利水电综合开发总公司并加挂张家界市鱼潭水利水电管理局的牌子。并于1992年11月成立总公司党委会，张启富同志任总公司党委书记，杨斌洲任总经理、党委副书记，覃遵松同志任专职副书记，张德胜同志任副总经理、党委委员。
    鱼潭水电站为了克服建设资金困难，实行了经营管理体制的重大改革，走出了股份制联营建设的新路子，应运而生的张家界水电开发有限责任公司就是根据省委、省政府关于支持张家界市电，网、电站建设的指示精神，并按照《公司法》，由湖南华银电力股份有限公司控股，湖南省经济建设投资公司和湖南省张家界市电力公司共同参股，于1995年3月发起，1995年5月30日正式组建成立。公司董事长吴海春，副董事长陈建文、杨次伟，总经理戴利旗，副总经理杨斌洲、梁雄。鱼潭水利水电工程指挥部指挥长由总经理代表肖竹生同志兼任。公司的组建，目的在于重新启动已处于举步维艰的鱼潭水电站工程建设，并以此作为第一个合作项目，逐步实现澧水流域流动开发和实现其他产业的开发。
三、移民开发
    鱼潭水电站库区水面9000余亩，淹没总面积1688.8亩，其中稻田556亩，其余大部分为荒山。需搬迁移民236户916人。因此，移民拆迁工作是鱼潭水利水电工程建设的一项重要工作，同时也是一项细致、艰辛的工作。早在1991年动工前，移民开发办就着手工作，在张启富常务副指挥长的亲自督促下，在永定区政府及茅岗办事组、温塘镇政府和大桥办事处的多方努力下，移民开发办主任肖文胜、协调办主任李育胜等同志齐心协力，移民搬迁工作做得有声有色，从未因移民而影响施工。特别是搞开发性安置，走出了一条集安置、开发于一体的新路子，得到了上级有关部门的肯定。
    本着移民搬富搬好搬方便的原则，1992年3月，鱼潭水利水电工程指挥部与永定区政府协商决定迁一部分到大桥办事处种菜，一方面减少库区移民的压力，另一方面可使一部分移民搬得更方便，这一举措收到了很好效果。到1992年底，下迁117户448人，占整个搬迁户的46.5%。为了移民生产、生活及搬迁的方便，修通了850米长6米宽的3条简易公路，打吊井8口，架设了约1.5公里的用电线路，移民下迁工作已基本完成。
    除下迁117户外，就地后靠99户462人，为了使这部分农民留得满意，移民开发办进行了认真规划，搞立体开发，引导他们走致富之路。到1992年年底止，库区移民开发营造杉木林600亩、柑桔1100亩、枣子40亩、花椒500亩、黄柏320亩。另外，嫁接枣子31万株、君迁子11万株、板栗3万株、柑桔21万株。
四、工程进展和资金运用
    鱼潭水电站于1991年8月30日经湖南省计委批准动工兴建，10月15日招标，葛洲坝工程局中标，10月23日开始进场作业，12月16日开工，12月22日举行了开工典礼。经过16个月紧张施工，工程进展顺利。1992年11月22日，大坝顺利实现了二期截流，工程建设取得了很大的成绩。
    随着我国经济体制向市场经济转轨，投资体制改革以及物价上涨等因素，工程概算由原计划总投资12084万元，其中国家能源投资公司3500万元，省小水电4084万元，省农业银行贷款1500万元，省建设银行贷款500万元，张家界市政府、永定区政府、张家界国家森林公园管理处三家自筹2500万元。几经调整后成倍增加，以致自1994年下半年至1995年初处于非常困难的时期，资金缺口问题成了工程建设的关键。
五、投产发电
    由于资金缺口很大，筹措困难，张家界市委、市政府转变观念，勇于开拓，在省委省政府的关怀下，在省电力局的支持下，走与“大电网”合作的路子，于1995年5月30日，组建了湖南省张家界水电开发有限责任公司，承接了鱼潭水电站的建设和生产管理工作，使工程建设进入了一个新的阶段，工程资金大量注入，施工队伍迅速调整，施工进度大大加快，在两年多的时间里完成了大坝上部结构的施工和地下厂房近7万立方米的洞挖工程以及厂房全部混凝土的衬砌回填浇筑任务，1996年11月23日JI顺利实现了大坝工程下闸蓄水，1997年3月23日首台机组并网发电，7月第二台机组发电投产，9月第三台机组并网发电。在首台机组发电的同时，鱼潭电站的113公里110千伏高压输电线路和变电工程同时建成运行。