回忆张家界市农行的筹建和发展（一）

回忆张家界市农行的筹建和发展
罗义楚
    张家界市农业银行于1989年8月20日正式成立。建行10年（1989~1999年）来，在前任行长陈奇（1988年12月至1995年9月）和现任行长欧志杰（1995年10月至今）的率领下，党组一班人，精诚团结，迎难而进，艰苦创业，真抓实干，深化改革，谋求发展，使农村金融事业不断发展壮大，有效的支持了地方经济建设和发展。
    我于1989年1月19日由常德中心支行索溪峪龙吟宾馆（省农行干休所）筹建工地调来张家界地级行筹备组工作，基本经历了市农业银行的筹建和发展过程。为力求真实完整记载市农业银行的发展史，我查阅了资料，走访了知情者，进行了座谈调查，现整理辑录如下，以资参考。
筹建过程
    1988年5月，经国务院批准原大庸县级市升格为地级市，实行市管县的体制。为适应行政区划和管理体制的变更，同年12月湖南省农业银行决定并报省人民银行批准，发出湘农银(1988)人字第415号文件，开始筹建中国农业银行大庸地级市支行。
    1988年12月19日，湖南省农业银行派出以赵自国同志任组长，陶伟新、陈松林、唐毅、周楚龙等同志组成的工作组来指导地级行的筹备工作。同年12月20日成立了“中国农业银行大庸市地级行筹备组”，组长陈奇，成员刘端甫（大庸市支行行长）、李启华（慈利县支行行长）、刘克俭（桑植县支行行长）。办公地址设原大庸市支行（现永定支行）办公楼4楼。同月21日，在市税务宾馆后栋2楼会议室召开了第一次协商会议，参加会议的有省农业银行工作组成员，湘西自治州中心支行行长刘长之，常德中心支行副行长王洲斌，筹备组长陈奇等同志，这次会议主要是研究整个筹建工作部署安排及调配人员方案。同月22日筹备组召开了第一次工作会议，参加会议共11人，会议主要明确分工，正式展开筹建工作。
    1989年1月7日，省农业银行会计处在慈利县支行召开了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、筹备组等财务会计科负责人会议，具体研究了财务账务的划转事项。同月10日，省农业银行计划处在大庸市支行（现永定区支行），召开了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、筹备组等计划科负责人会议，具体研究了计划资金的划转事项。同月17日至19日，省农业银行副行长马明喜同志，工作组长赵自国同志，在慈利县支行主持召开了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、筹备组等三地行负责人参加的会议，主要是研究商调干部的工作。我于本月19日报到，负责办公室工作。
    1989年3月15至16日，中国农业银行总行马永伟行长，在省农业银行王德振行长的陪同下，来大庸视察地级行的筹备工作。马永伟行长听取了筹备组组长陈奇的汇报后，对前段筹备工作给予了充分的肯定，表示满意。并提出要进一步加强领导、努力工作、抓紧筹建。鼓励我们要艰苦创业，勇于奉献，为支持地方经济建设作出新的贡献。视察结束，与全体筹建工作人员合影留念。
    1989年1月28日，省农业银行以湘农银(1989)人字第23号文件，批准市行机关设立九科一室一会。即：办公室、人事教育科、信用合作管理科、计划信息科、信贷科、财务会计科、资金组织科、稽核监察科、保卫科、行政科、工会。机关定编50人。筹备组按照此文要求，加大了筹备工作的运作力度。
    1989年8月21日，印发了庸农银发字( 1989) 01号文件，宣布“中国农业银行大庸市中心支行”于1989年8月20日正式成立。
  后因大庸市更名为张家界市，根据湘农银(1994)人字第48号文件精神，于1994年6月8日，将原“中国农业银行大庸市中心支行”更名为“中国农业银行张家界市分行”。
    整个筹建工作是在市委、市政府的正确领导下，在省农业银行工作组的具体指导下进行的，筹建实施中，我行始终坚持以民族团结、艰苦奋斗、改革开放为指导思想，认真把握好筹建的全过程。筹建工作还得到了各县（区）政府及有关部门的大力支持，筹建进展顺利，工作运转正常。
大厦兴建
  精心选址。1989年2月着手进行兴建大厦的选址工作，在陈奇同志的精心筹划下，具体由瞿学之、瞿继昌、罗德端等三位同志负责，先后选址六处，经过优劣分析，于同年7月正式定址。选定子午路与教场路交汇处东北角，正侧两面临街，坐北朝南，所选地址范围属永定办事处管辖的子午村、长湾村、北门村所有，为一块高低不平的，集旱土、稻田和宅基地为一体的土地，居住村民16户。
    征地搬迁。地址定位后，紧接着开展办理征地手续和搬迁村民的工作。为了征地，我们先后13次找村组，11次找永定办事处联系，27次向有关单位汇报，得到了市、区政府的高度关心，得到了永定办事组、子午村、长湾村、北门村和市、区计委、国土局、建设局、规划办、环保、消防等14个职能部门的大力支持，全部手续很快办理完毕。并按照当时的要求，写出了向省人民政府和永定区人民政府的征地报告。经过努力奔波，扎实工作，终于如愿。省人民政府于1989年9月18日以湘政土字(89) 167号文件下达了基建用地的批复，及1990年7月永定区人民政府的批复（宅地审批），共征得用地面积14 .70亩（子午村4.69亩、长湾村2.385亩、北门村2.406亩、两侧街道及城建转拨面积5.219亩），其中宅地3.493亩。16户村民的搬迁经过200次以上的协商协调，历时两年才搬迁完毕。
    设计施工。设计是选定由湘西自治州建筑勘察设计院承担的。该设计院按照我们提出的大厦立体形象要“美观大方、造型新颖”的要求，先后拟定了三套设计方案供我们筛选。按照确定的方案，设计院进行了精心的设计，提供了全部施工图纸。大厦及附属工程总面积4278平方米，均为框架结构。施工队伍选由湘潭市第一建筑工程公司承建。大厦主体工程3571平方米，于1990年12月1日定位放样，同月5日破土动工。大厦附属工程707平方米，于1991年3月3日破土动工。百年大计，质量第一。为了保证工程质量我行指定了由瞿继昌同志负责参与施工全过程的质量监管工作。
    竣工庆典。由于建设单位和施工单位的协调配合，共同努力。施工顺利，进展较快，主体及附属工程均于1991年10月16日全部竣工，且经过质检部门的验收被定为合格工程。竣工决算造价为2326875.44元，每平方造价543. 92元。农业银行大厦兴建竣工，属市级各金融单位首栋矗立起来的办公大厦，它为这座旅游山城增添了光彩。1991年10月25日农业银行中心支行机关由永定支行迁入新建大厦办公。1991年11月4日下午l时30分，举行了大厦落成暨建行两周年的庆典活动。由陈奇行长主持，市政府领导梅兴保、刘德美、省农业银行副行长马明喜，市人民银行行长姚景庭等领导同志为大厦落成剪彩。参加庆典活动的有湘、鄂、川、黔、桂五省区九地市农行负责同志，市级各金融单位负责同志以及市直有关单位负责同志共200余人。
业务发展
    建行10年来，我行认真贯彻国家货币适度从紧的金融总政策，按照“控制总量、调整结构、强化管理、适时调剂、提高效益”的信贷方针依法经营。以“资金立行、质量活行、效益兴行”为工作目标，以“信誉至上、竭诚服务、高效廉洁、文明办行”的服务宗旨，大力筹措资金，支持地方经济建设稳定、持续发展。
    支持地方经济发展是农业银行义不容辞的光荣职责。我行根据市委、市政府提出的建市方针和经济发展目标，明确的提出了各年度支农的指导思想。建行初期即1989年提出“着眼农业打基础，筹建支农两不误”，1990年提出“围绕农业办金融、办好金融促农业”；1991年提出“强化服务功能、调整信贷结构、实现四个转变、促进农业全面发展”（四个转变指：从支持传统农业向支持科技兴农转变；从支持常规农业向支持综合开发转变；从支持单一的家庭承包经营向支持双层经营体制转变；从支持解决温饱为主的信贷扶贫向支持以脱贫致富为主要目标的经济开发转变）；1992年开展“万千百十”活动，实施“五一”支农计划（五一计划即：支持10个上千亩的农业开发项目，支持10个贷款在500万元以上的农业骨干企业，支持10个以上农科教服务中心，支持千个科技示范户，支持1万户农民脱贫）；1993年“突出服务重点，抓好‘九五’工程（即：支持5个村实现奔小康目标，50个村基本脱贫，50个500亩以上绿色支柱产业项目，50个乡镇企业扩大效益，500户私营个体企业扩大经营，5个开发名优特新产品的农办商办企业，5个农贸市场建设，5个大型商业网点的新建和改造，5个工商企业转换经营机制）；1994年农业银行面临向商业银行转轨，提出了“转轨不
    (4)电子化发展迅速。农业银行电子化建设从无到有，目前已初具规模，至1996年末共投资750万元，现拥有主机109台（套），打印机98台、UPS 43台、ATM1台、通信设备66件（台）。全市38个储蓄网点可通存通兑，7个支行对公存款电子化、并全面实行了全国联行及省辖联行电子汇兑，银行汇票计算机签发达4个网点。会计、统计、信贷、人事的报表均实行了办公自动化，并可进行数据分析及文字处理。农村信用社电子化建设已起步发展，且管理系统数据处理电子化属省同行业之前列。
    (5)基础设施逐步完善。至1996年末固定资产原值达到4868万元，比1989年的607万元增加4261万元。并投资250万元用于安全设施建设，提高安全程度，确保业务发展。农村信用社基础设施得到较大发展．1996年末固定资产总值3099万元，比1989年末的798万元增加2301万元。
    (6)社会形象良好。一是班子稳定，勤政务实。第一届1989年8月至1995年9月，行长陈奇，副行长胡雨湘、彭武富、罗义楚，总稽核刘端甫，调研员瞿学之。第二届1995年10月，行长欧志杰，副行长彭武富、罗义楚、刘端甫，工会主席瞿学之。行级领导成员个个勤奋好学，自我要求严格，率先垂范，作风扎实，是一个能战斗的集体。二是综合考核榜上有名。1991年1月省委、省政府授予民族团结进步先进集体。1993年、1994年市财贸工作目标管理考核分别列为前一、二名。1995年、1996年综合考核列为优岗。1996年市分行在全省农行系统目标管理考核排名第7位，市分行营业部列入全省十强支行（已连续两年），开发区支行获进步奖，1个储蓄所进入全省百强储蓄所。6个营业所进入全省百强营业所。三是注重教育，队伍稳定。加强思想政治工作，开展职业道德教育，曾经在全行组织了“兴农杯电视歌手大奖赛”，“金融法规知识竞赛活动”，农行系统“双先”事迹报告团，体育运动会等多种形式的活动，加强企业文化建设，认真做好工、青、妇工作，增强了队伍的凝聚力，同时，也产生了很好的社会影响。