张家界特载

治市方略（十二）

更新时间:2018-03-19 12:10:27 来源：www.okzjj.com 编辑：okzjj.com　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号

 

五、城镇建设和基础设施
15．城市基础设施建设
立足现实，着眼未来，科学规划，加快城市建设步伐，扩大城市规模，注重强化城市功能，充分把握城市建筑风格，提升城市品位，建成有鲜明区域特色的生态旅游城市。
——合理规划城市布局。按照“整体规划、完善功能、东建西扩、特色鲜明”的要求，科学地编制好城市总体规划，并严格遵照总体布局和详细规划的要求严格执行。市城区规划用地总规模为28.7平方公里，充分考虑城区地形地貌特征，加快旧城区改造，逐步向东侧西溪坪和西部且住岗发展，成为“一主两副”的城市中心结构，对每一个街区的功能和建筑特色都要进行精心设计、精心实施，以此突出张家界城区的建筑特色，形成城市风格，防止规划与实施的脱节。
——完善配套城市整体功能。进一步完善配套城区和景区的供水网络，加快管网的改造，完善配套市第三水厂、保证城区用水；完善西溪坪、官黎坪两大供水片区的环状供水管网建设；加快建设城市污水处理厂和垃圾无害化处理厂；逐步改造和完善城市电网，形成安全、可靠的城市供电网络；加大城市燃气工程与燃气管网建设，扩大燃气的供应及储气能力，重点建设市区燃气工程。
——加快城市进程与公共交通建设。逐步拉开城市骨架，依照张家界著名景点命名城市主干道，并配以相称的风景标志建筑；处理好过境通道与城市道路的关系，尽量避免过境交通经过城市中心区；结合城市改建、新建，重点建设一个具有特色的大型主题广场；加快城市外环线建设，扩延城市面积；加快城市停车场建设，大力发展环保型公共汽车，提高公交车辆档次，逐步缓解停车难和乱停车的问题。
——加强城市消防与城市人防工作。根据“预防为主，防消结合，近远结合”的方针，切实搞好城市消防，统一规划消防站、消防通道、消防通讯网、消防给水。加强消防通信和警用设施建设，逐步实现预警、报警、抢险、调度、指挥通信的自动化；按照“长期坚持、全面规划、重点建设”的总方针，把城市建设与人防建设结合起来，大力开发利用城市空间。
——注重城市风格建设。城市风格要体现“生态化、园林化、山水化、民族化”的要求。高度重视城市绿化，加快城市园林化建设，建好城市花园、城市中心公园，扩大烈士陵园的规模，为市民及旅游者提供休憩、游乐场所。要逐步形成具有民族特色和湘西风味的建筑风格，构建“山青水秀、天蓝地绿、茂林覆丘岗、碧水绕城流”的城市风貌，使张家界成为山水相间、风格独特、形象鲜明的生态旅游城市。
——强化城市管理，提高城市品位。要积极开展创建中国最佳旅游城市、全国文明卫生城市、全国生态环保模范城市和省级园林城市等活动。进一步加强城市管理，强化规划管理的刚性约束，严格遵照整体规划和详细规划的要求；要用市场经济“经营城市”的理念来建设和管理城市，多渠道、多方位地筹措资金，加快城市建设步伐，同时把城市管理与提高市民素质结合起来。
16．小城镇建设    按照“总体规划、重点推进、强化功能、增强特色”的原则，以县城扩容提质为重点，加快道路建设，增强城市服务功能。“十五”期间，建成20万城市人口的县城1个，10万城市人口的1个。择优发展小城镇，重点发展铁路、公路沿线的建制镇，逐步形成布局合理、规模适度、设施配套、各具特色的小城镇体系。建成6个2万人口的小城镇。进一步改革小城镇土地管理制度，以户籍制度改革为突破口，减少农村剩余劳动力向小城镇转移的制度障碍，通过小城镇的优先发展，带动农村工业主导产业群和支柱产业的形成，促进农业产业化的发展和城镇化水平的提高。
17．立体交通体系建设    经过“八五”和“九五”时期的建设，我市交通瓶颈制约有所缓解，但仍然跟不上旅游经济的快速发展，“十五”期间，要重点“扩展航空能力，扩张铁路动脉，联通公路网架”。
——空港建设：加快荷花机场的扩建步伐，扩建停机坪和候机楼，建设二次雷达，加快进场公路建设及口岸建设，扩大民航吞吐量。在现已开通至香港、澳门航班的基础上，力争开通更多的国际航班。国内航班在现已开通至北京、广州、上海、深圳、西安、成都、重庆等城市的基础上增加开往其他著名旅游城市的航班；在旅游旺季，增开包机专线。
——铁路建设：争取焦柳线石门到怀化张家界段的电气化改造，提高铁路的运输能力和运载速度。加快张家界火车站、慈利县火车站的改造，建好市火车站客技所，扩充站台和停车坪，提高铁路客运的吞吐能力和始发能力。开通直达全国主要大中城市的旅游列车、始发列车达到10对以上。
——公路网络建设：围绕完善公路网线布局和乡村公路建设，逐步提高公路网的密度和联通度。重点突出四个方面：一是加强建设对外和对内通道，使张家界市与邻省、邻市及城市的公路通畅，重点建设常张高速公路、张罗公路、张沅公路、桑龙公路、张清公路、张桑公路、峪园公路等。二是加大公路改造力度，提高公路技术等级。特别是提高主干道和景区公路的技术等级，重点建设教天公路、青九公路等。三是加快建设张家界客货站场，重点建设东西两大汽车客站及中心货运站（南站）。四是加大村级公路的建设力度，“十五”期间，村道通车率达95%以上。
18．信息网络系统建设    大力发展信息产业，加强信息基础设施建设，使信息资源适应政府、企业、公众的管理和决策及贸易和服务的需求。积极推进政府、企业电子商务及各领域信息化，初步建成我市国民经济信息化的基本框架。
——加强信息网络建设。积极推进国民经济信息化进程，加强通信网络基础设施建设，扩建有完善宽带、高速、大容量的骨干传输网络。做到电信、电视、计算机“三网融合”。建设以智能通信网、数据通信网、图像通信网、多媒体综合信息网为重点的现代通信传输网络。到2005年，移动、固定话机容量达到50万门，电话普及率达到25%。提高网络技术水平，对全市的有线电视网络进行升级改造，实现信息网与广电网的互联和市、县、乡（镇）、村的联通，全市广播电视覆盖率达90%以上。
——广泛应用信息技术。要运用信息化网络技术，推动经济结构的调整，使传统产业得到调整和升级，利用信息技术创新流通体制和流通方式，大力发展和推广电子商务、电子结算、电子银行，向社会提供多方位的信息产品和网络服务。重点抓好电子政府工程和张家界旅游网络平台建设，逐步建立办公自动化系统。加快宏观决策信息网的建设，推动政府信息公开及政务电子化。抓紧建设张家界旅游网站并与互联网沟通。抓好电子商务试点，通过电子商务示范工程，在电子商务方面积累经验，逐步扩大电子商务的应用范围。
19．水利设施体系建设
——防洪治涝。根据“统筹规划、综合治理、突出重点、分步实施”的原则，加快城市防洪建设步伐，建设好完善的防洪工程体系。市区及武陵源区防洪标准达到50年一遇。桑植、慈利县城防洪标准达到20年一遇。结合封山植树、退耕还林及其他非工程措施，加强溇澧两岸的综合治理，逐步建立健全防洪体系。重点建设洪水观察、预报和报警系统，增强山丘区抗御暴雨山洪灾害的能力，继续加大病险水库治理，同时，也要十分注意防旱、抗旱工作，坚持防洪与抗旱并举。
——农田水利。“四小”工程（小溪坝、小山塘、小井泉、小提灌站）在我市农田的灌溉中发挥了重要的作用，要注重“四小工程”的建设，进一步完善现有水库的灌区配套工程，在对现有灌区巩固、改造、挖潜配套前提下，大力发展节水灌溉技术，适当新建部分灌溉工程。“十五”期间有效灌溉面积达90万亩，人均拥有灌溉面积0.6亩，旱涝保收面积70万亩，人均0.5亩。
20.能源保障体系建设
“十五”期间，充分发挥我市水利资源丰富的优势，重点抓好澧水流域梯级电站的开发、重视农村能源建设、加强城乡电网建设与改造。
——能源建设：在已建成鱼潭、贺龙、江垭水电站的基础上，争取开工建设茶林河、三月潭水电站，抓好木龙滩电站的建设，做好宜冲桥防洪水库的前期工作。建好江张220千伏输变电工程和胡家坪变电站。加快建设和改造供、变电设备，进一步巩固和完善城乡电网，形成多电源点的供电网络。
——煤炭：积极推广煤炭综合利用技术，提高煤炭资源利用率和社会经济效益。关闭小煤窑，关停或压缩高硫煤的生产，鼓励清洁煤的开采。
——新能源：增加电、煤气、液化气的消耗比重，大力开发和利用沼气、太阳能等新能源，减少木炭消耗，改善生态环境。   
张家界旅游网

　　免责声明：除来源有署名为特定的作者稿件外，本文为张家界旅游网编辑或转载稿件，内容与相关报社等媒体无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
分享到：

上一篇：治市方略（十一）
下一篇：治市方略（十三）
【复制本文地址 】【收藏】 【打印文章】
分享到：